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降幅达7.8% 北京医改首日药费节约751.3万

专注深度医改的 中国医疗保险 2021-06-25

┃ 来源:人民日报、健康界、北京时间


4月8日零时起,北京市3600多家医疗机构正式实施医药分开综合改革方案。两天过去了,北京医改成效如何?患者又有怎样的体验?


首日药品采购节约费用751.3万元,降幅达7.8%

根据首日数据显示,纳入监测的221家医疗机构,医改首日门急诊量与去年同期相比减少17.7%,门急诊药占比下降了7.7%。此外,全市统一的药品阳光采购平台也已正式投入使用。截至4月8日16时,首日药品采购节约费用751.3万元,降幅达7.8%。

据了解,此次参与医药分开综合改革的3600多家医疗机构中,需要改造信息系统的有2605家,这些医疗机构已于8日6时前切换完毕,并且具备了开诊条件,开诊首日信息系统运行正常。信息系统切换期间,医疗机构门急诊秩序正常,没有影响到患者接诊、检查和治疗。城六区114所政府办社区卫生服务中心启动了先诊疗后结算的服务新方式。患者挂号后就可直接去诊室就医,医事服务费在最后交费时再合计付款。60岁以上的本市户籍居民在公办社区卫生服务机构看普通门诊时,不用自付医事服务费。

 

从数据上看,目前北京医改在节约费用方面有所表现,那么患者是不是真的有获得感?


看病花费多了少了?不同患者不同体验

本次医改价格水平“一升两降”,改革后医事服务费贵了,药费、检查费便宜了。4月8日,同一检查,患者老韩比3月末少花了100多元 ,而普通门诊2元变10元,挂号3次的李大姐比以前多交了24元。

60多岁的患者老韩,3月在朝阳医院看呼吸科普通号,开了胸部CT和两支思力华吸入剂,检查、药物和当时的医事服务费(朝阳医院从2012年试点医药分开综合改革)三项费用,共计1213.44元,需自付242.70元,其他由医保支付。得知CT会降价后,他交了费但没做检查。今天,他再次来医院看普通号,退了原来的CT重新开检查单,同时又开了两支思力华吸入剂,检查、药物和医事服务费三项共计661.78元,只需要自付132.10元。


但不是每一个患者都感受到了实惠。服务大厅边上的医疗反映中心,李大姐正愤愤不平地向工作人员反映:“挂个普通门诊,以前自付两块钱,现在得10块。今天看病,我先挂了个内科,大夫不能确诊,让我挂妇科,妇科大夫又让我挂泌尿科……”李大姐说,三次医事服务费实际共支付30元,对比以前的6元,一天的伙食费打水漂了。


李大姐感觉看病价格比以前更贵了,质疑“医事服务费是不是挂号费的变相涨价”。真是这样吗?


朝阳医院医务人员介绍说,李大姐作为单个患者,为了确诊病情,挂了3次号,花费确实增加了。加之,李大姐没有在医院买药,也没有接受检查项目,没有体会到整体就医费用的降低。


分级诊疗如何衔接?医联体试点&保障基本药品供应

因为医事服务费的增涨,“以后打算多去社区医院,收费更低,但是担心医生技术水平太低,看不好病。”李大姐表示。

上图为医改前北京中关村医院开出某药品的价格,下图为现价。


事实上,患者去社区医院看小病、慢性病,没有任何问题。北京市医管局曾推出“医联体”模式。由三级大医院的专家医生们对社区医生进行培训和指导,使社区医生的技术水平不断提高。为了防止社区医院出现诊治乱象,还建立了转诊机制,大病患者可以快速转到大医院就诊。


同样来咨询新政策的王大姐表示,以前在社区医院看病,有些药买不到。比如格华止,这种糖尿病常用的降糖药,药价只有23.12元,却难倒了不少社区的糖尿病患者,每次开药都要去三级医院折腾大半天。


在买药的问题上,实行医药分开综合改革后,大医院的药品在社区也能买得到。“新政策建立药品阳光采购平台后,所有的药都能在平台上采购到。”中国中医科学院针灸医院副院长杨金洪介绍说,原社区医疗机构与二、三级医院的药品采购平台合二为一,实现基层医疗机构与二、三级医院采购目录的上下一致,除了一些专病专治的药物,社区医院可通过平台买到药品。像高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等4种慢性病的开药周期,由1个月延长到2个月,这样的长处方免去患者频繁跑医院。


当然,并不是所有药品都能在社区医院买到。业内人士表示,药品的使用在满足患者需求的基础上,还必须符合相关规定,符合社区卫生服务机构的功能定位。开具药品的医师也必须具备相应的资质。另外,社区医院药房仓储面积小,与大医院相比,无法做到药品十分充足,但基本的药品供应是能够保证的。9日在团结湖社区卫生服务中心,市民杨阿姨正在登记自己的常用药;社区卫生服务中心表示,会尽快协调配备这几种药品。


外地患者感受如何?医保成关键

在医院调查走访中发现一个问题,对于4月8日推行的医改,北京本地人口和外地人口的感受还是有所差别的,患者表示没有医保卡优惠性不明显。


北京本地家长刘女士表示,“我觉得和医改之前的差别不是很大,因为孩子有医保卡所以今天的挂号费仍然是2元,相对药品价格的问题,我的感受也不是特别明显。”


而外地人口赵女士,因为孩子没有医保卡,就觉得有压力:“我觉得挂号费真的好高,我这次带孩子过来看病,医生说至少得输液三天,我们每天来挂号都是30元,3天的话就将近100元,而且我们没有医保卡,所以一些优惠政策孩子并没有享受到,所以一来一去其实我们并没有感受到医改后的变化。”


对于赵女士的说法,医院内很多带孩子来医院就医的外地家长均有所感,“挂号费”也就是医事服务费的涨高,也成为很多就医患者的吐槽点。


从本地患者与外地患者的对比感受中,不难看出,医保对本次北京医改的作用很大。医改成果最终要落实到老百姓头上,医药分开后,老百姓看病究竟是贵了还是便宜了?你怎么看?



本文根据《降幅达7.8% 北京医改首日药费节约751.3万》《北京医改两日追踪》《外地来京就医患者如何看待北京医改?》整理。

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